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El Ejecutivo presentó al Congreso un paquete de 12 proyectos de ley y reformas constitucionales, como parte de la reforma política, que tiene como propósito fortalecer la democracia, mejorar la gobernabilidad en el país y los partidos políticos de cara al bicentenario.
Este paquete de reformas recoge las propuestas planteadas al Ejecutivo por la Comisión de Alto Nivel presidida por Fernando Tuesta, con excepción de la bicameralidad.
Entre las principales propuestas está la que modifica la inmunidad parlamentaria, propone un Congreso con una mayor presentación de los electores, con parlamentarios elegidos en segunda vuelta y que incluya a congresistas de peruanos en el exterior y de los pueblos indígenas.
A nivel de gobierno regionales y municipales, plantea ampliar el mandato a 5 años, le da mayores atribuciones a los consejeros regionales y regidores para fiscalizar y elimina la posibilidad de los alcaldes postulen también por el lugar de nacimiento, lo que ha permitido que muchas autoridades le saquen la vuelta a la no reelección y postulen por otros distritos y provincias.
Corresponde al Congreso debatir y aprobar el paquete de reformas.
La Ley Orgánica de Elecciones respecto al sistema electoral nacional propone un Congreso de 133 congresistas al 2021, con 130 legisladores a nivel nacional, dos congresistas de los peruanos en el exterior y un congresista de los pueblos indígenas. Los congresistas serían elegidos en la segunda vuelta, que se realizará el quinto domingo Proyecto de Ley que modifica.
Ley de Reforma Constitucional que modifica el artículo 93 de la Constitución sobre inmunidad parlamentaria plantea que sea la Corte Suprema de Justicia la que autorice la detención y procesamientos de los parlamentarios, una función que, de acuerdo a la Constitución, ahora se encuentra en manos del propio Congreso.
El proyecto que modifica Ley de Organizaciones Políticas, regula la democracia interna promueve la participación ciudadana en el proceso de selección de candidatos propone que la elección de los candidatos, así como de las autoridades partidarias y de los movimientos regionales sean elegidos con normas de democracia a interna, en elecciones simultáneas a nivel nacional y organizadas por la ONPE
El proyecto que modifica e incorpora diversos artículos al título VI de la Ley de Organizaciones Políticas, y la Ley que Regula la Responsabilidad Administrativa de las Personas Jurídicas por el delito de Cohecho Activo Transnacional, e incorpora artículos en el Código Penal referidos al financiamiento de organizaciones políticas plantea aumentar el financiamiento a los partidos políticos, amplía la franja electoral, limita el ingreso de los partidos políticos en época no electoral y dispone que los partidos identifiquen a los asistentes a sus actividades para recaudar fondos.
La ley que modifica la legislación electoral sobre impedimento para ser candidato plantea que los sentenciados en primera instancia por delito doloso no podrán ser candidatos a presidente, congresista, gobernador y alcalde y que informen sus sentencias condenatorias y sus procesos penales.
La ley que modifica la Ley de Organizaciones Políticas, la Ley de Elecciones Regionales y la Ley Orgánica de Elecciones, sobre inscripción y cancelación de partidos y organizaciones políticas regionales propone como requisito para la inscripción de partidos políticos un padrón de afiliados con no menos del 0.075% ciudadanos. Si presenta solicitudes falsas, se rechaza su inscripción y será denunciado a la fiscalía.
Ley de reforma constitucional que modifica el artículo 34 de la Constitución sobre impedimentos para ser candidato.
La ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades para fortalecer la fiscalización y control por los consejos regionales y concejos municipales plantea que el nepotismo y la corrupción serán causales de vacancia para los gobernadores regionales y amplia las funciones de los consejeros y regidores para la fiscalización.
La propuesta plantea ampliar de 4 a 5 años el mandato de los gobiernos regionales y municipales y eliminar el distrito múltiple para ser candidato a gobernador regional o alcalde.
Ley que modifica la Ley de Elecciones Regionales y la Ley de Elecciones Municipales, sobre los sistemas electorales regional y municipal
Ley de reforma constitucional que modifica los artículos 191 y 194 de la Constitución sobre el periodo de mandato regional y municipal
Proyecto de Ley que modifica la Ley Orgánica de Elecciones para establecer facilidades para el sufragio de la población en condiciones especiales, precisar el principio de neutralidad y garantizar una mejor elección del proceso electoral.
Modifica los artículos 52,55,58,65,191,233,239,249,346 y 347 de la Ley Orgánica de Elecciones
La iniciativa plantea que se asigne un pago a los miembros de mesa encargados de la conducción del proceso electoral y permite el voto de los internos sin sentencia.
La ley de reforma constitucional para promover la gobernabilidad y fortalecer la democracia propone eliminar la causal de incapacidad moral para la vacancia del presidente de la República, el voto de confianza cuando se presente el nuevo Gabinete Ministerial y la censura el último año de gobierno. Plantea también que los candidatos a presidente puedan postular al Congreso y ampliar a 7 años el mandato del TC